上书说道
居民有居住的迫切刚需，有改善和对美好生活的向往。
地方政府在这里的工作是有成绩的，而且直接拉到了GDP, 弥补了工厂搬迁后的GDP和税收空心化，给后面的工作打了个样版，特别是上海地区，深知里面的奥妙，推进相当积极，一些城市心照不宣的也争相效仿。引入稳定了一批相对高端常住人口，愿意在此购置房产，装修入住，促进了新装修市场的需求，拉动了当地的装修基材及装修人员的对装修的认知，改善老工人下岗后的再就业（转行当装修工），也带动了一部分农民工进城就业问题，围绕建设相关的建筑材料工厂带动，家电市场的更新换代，彩电，冰箱，空调，这些家电产品的国产化，关于建筑工程的机械装备，出现萌芽，而且随着这些厂搬走后老城区改造的大幕才刚刚拉开。
以上说都是合法合规的，是政府支持的！
这里面又出现个问题，隐患非常大，不是专业人士一般不太注意，就是我国的规划土地性质，此前不太了解，这里必须说明一下了。
我国很早（具体什么时间不知道）对土地的性质详细分类，并以规划使用，比如：农村集体土地，农业耕地，国有工业用地，商业用地，教育用地，医疗用地，住宅用地，山林湖泊等，都划过红线。关于住房的土地，常见的两种，一种是国有土地，另一种是村集体是集体土地，（94年之前还有企业公有房），市场阶级初级段，土地具体使用状况不太知道，未经集体同意，不许集体土地上建房及买卖，买卖了国家也不承认，平常人没有接触到，这个概念没有人去强化，一般人也不清楚。
当普通民众出现有新房子买机会，又大又便宜，明显比市区的老房子要好，环境也能接受，交通方便。对于那些急需房屋结婚，叁加（合资企业）工作几年的，待遇相对好一点，还积累点存款，但不足以在市内购置二手房的，还有是家里上班远，实在住不下去的，这里有新房，诱惑力太大了，咨询后明确还都有房产证。绝不知道这个房子不被国家认可，可能在今后几年就可能被拆除掉，面这些房子如雨后春笋般的出现在新的开发区周边的城乡结合部。
要说的是，一部分精明的小开发商(大开发公司的独立项目经理)，通过了调研后，认准了这里的商机，在开发区周边有大量的年轻人口有住房需求，而且具备一定的消费能力，适时的开发出了适合消费能力的“小产权房”，这批房子的外观功能与市区的中高档房子没有区别，利用消费刚需和知识盲区，大量兜售此类新房产。
一部分领域知情者因是获利者也参与其中，其判断的理由是，这大片的房产，比周边或市区的房产都不差，而且居住环境比较而言，只好不坏，如不合规，大家都不合规，要拆也是只能先拆差的，拆市区的危房，不可能轻易拆掉这批新房。而且看情况也至少是10几年后的事情！
事后应证，全部属于无国有土地证的小产权房。由此出现小产权房概念：通俗的讲是未取得国有土地所有权所开发的住宅房产，分几种情况：一种是仅取得村集体土地出让许可，另一种与村民合伙利自家宅基地开发的房产，未获村集体认可，并对外销售。全国多地争相效仿，因其土地便宜，节省了大量的土地费，折合到总房价也不高，地段也非常好，离工厂近，上班方便，有消费群体，运用小范围民间集资方式，外加购房者订金，资金链也安全，销售火爆，并带动一批老城区或农村人进入购买，并有进一步向城区发展的趋势。并连带动了周边的一大批私房扩建热！
话分两头，一方面，年轻群体有刚需，有市场，另一方面有开发的产能和动力，两好合一好，解决的大量民间住房问题，而且都通水通电，通气，宽带，能接的都接了。也解决了此期间大量小开发商的就业问题，应该是两好合一好！装修家电一并得实惠。政府一部分人如房管局也私下获得部分私利，睁只眼，闭只眼，并为此房产颁发房产证，为此类房产背书，由事态的发展，可以理解，这方面也有一定认知的过程。
唯一的不好是国家政府，没有收到一分的土地出让金，土地也没有被流转，而房子已经该地方上建起来并卖了，人口也流动了，在整个交易过程，政府一分钱的税也没有收到！打个不适当的比喻：相当于一个女孩，抱着刚出生的孩子突然来见你父母，而且要住在你家了，直接说孩子也是你家的，木已成舟了，在没有举行过聘礼仪式，强迫要求你家承认并养着。因此，国家态度不是明媒正取的，坚决不承认，坚决拆掉，也直接拖后旧城改造的进程，并给旧城区老厂区的流转开发蒙上了阴影，消耗掉了大量人力物力，财力，给日后解决带来大量隐患！
有人要问为啥？这不是好事吧，解决的很多的居住问题！但他不符合国家大战略部署，不符合国家集约化土地使用的要求，容积率相对都不高，安全消防，人防工事都没有。
反观城区，反而由此，改造产生的中断，增长潜力下降，要问为啥？因为，老城区没有现成空余土地开发，有的也是老厂房片区，而且最重要的是此前这片土地是有构造物的，不管是厂房，还是住宅，都需要政府先评估，收储，拆除，拆完平整后进入土地储备中心，办理手续流转成住宅用地也好，商业用地也好，再根据规划拍卖，时间流程都特别的长，占用的资金特大，条条框框也多，要求也特别高，没有特别大的实力根本玩不动，也就是说你拍的地价里含了拆迁，人工，平整，流转等费用，是现在在家所熟悉的楼面价。根据规则，只能建大容积率的高层才有利润，根据当时的情况，大的玩家都在观望，小的开发商更是没有实力和基础，只能望而却步，自谋出路在插花地搞关系建设这种小产权房，造成两级分化，将一大批有潜力的年轻人员都带到开发区周边小产权房那里去了。
