第23卷第10乐山师范学院学报V01．23．No．年．2008农村妇女劳动力转移就业状况及对策术——以四川省乐山市为例(乐山师范学院政法系，四川乐山)摘要：农村妇女劳动力的就业转移问题已引起全社会的关注，有些地方还进行了很多有益的探索与尝试，并取得了一定的效果。通过对四川省乐山市所辖六个县、区共1026名乐山农村妇女进行的调查发现，妇女劳动力在转移就业过程也存在着相当多急需解决的问题。本文就调查中发现的问题进行一些理性的思考与探索，力争为新农村建设献计献策!关键词：农村妇女；劳动力；转移就业中图分类号：F304．6文献标识码：A文章编号：1009-8666(2008)10-0107-05联合国在《内罗华提高妇女地位前瞻性战略》中指出：的情况也不例外。为此，我们抽样调查了乐山市的1026人力资源开发是妇女平等地参与社会发展的一个重要基具有劳动能力的农村妇女，其中，16周岁到25周岁的(166础。为了执行和实现这个战略，越来越多的国家都把提高位)占被调查对象的16．17％；25周岁到30周岁的(250妇女的素质和就业放在妇女发展的优先地位加以落实哪。
占被调查对象的24．37％；31周岁到40周岁的(319十七大报告更是进一步指出：要以科学发展观为统领，促被调查对象的31．09％；40周岁以上的(291位)占被调查对进妇女发展，维护妇女权益，构建社会主义和谐社会。象的28．37％。本次抽样调查情况如下：农村妇女劳动力的就业直接影响着农村经济的建设展，也影响着新农村建设的步伐。随着社会主义市场经乐山市总人口已达347．67万人，其中农业人口济体制的建立和不断完善，新农村建设的落实和不断深入261．87万人，占总人口的75．32％，而在这3／4的人口中人心，农村妇女将更多地走出家庭、走向社会，农村妇女的有62．3竹屯兵有劳动力；全市人口中女性人口169．62万，发展迎来了新的机遇和挑战。在这样的大背景下，全面落村妇女有127．76万人。占总人口的36．75％，具有劳动力的实和发展农村妇女劳动力转移就业显得越来越重要。本文农村妇女有79．65万人。占乐山市总人口的22．91％闫。在拟以四川省乐山市农村妇女劳动力的就业转移情况为例，到80万人口的妇女劳动力中估计每年大约有50万对农村妇女劳动力的就业转移情况作出分析，并提出对策村妇女劳动力可提供转移，由于农业用地的不断减建议。
村妇女在就业过程中生产效率不断提高，估计以后每年都还能够产生更多的农村妇女劳动力向外转移就业。一、当前乐山市农村妇女(二)四川省乐山市农村妇女劳动力转移就业基本情况劳动力转移就业现状调查中把被调查对象的职业从曾经从事过的职业，现目前，随着城市化的进程不断加快，越来越多的农村在正在从事的职业两个角度来综合考察分析乐山市农村妇女富余劳动力向非农业方向和城市转移，四川省乐山市妇女劳动力转移就业的状况。收稿日期：2008—09—01掌本文为乐山师范学院社区发展研究中心课题系列论文。作者简介：方德静(1969-)，女，贵州安顺人，乐山师范学院政法系副教授。107万方数据乐山市农村妇女劳动力就业状况(1026人的调查)怕出去再次上当受骗，这部分人没有什么社会经验，缺乏辨别事实真伪的能力，缺少一定的社会承受能力。曾经从事的职业正从事的职业从上面的数据来看乐山市农村妇女劳动力转移就业在家务农服务类技术类自己创业其他在家务农服务类技术类自己创业其他的意愿：外出务工是大势所趋，越来越多年轻的、有一定技人数能技术和文化知识的农村妇女都选择了外出务工，同时她占调查总1．4244．6317．573．053．3820．6l39．5321．2814．拍3．72敷百分数们的价值观也在逐渐的发生转变。
从单一的外出务工是为了赚钱逐步转向多方面的，如见见世面、实现自身价值的从曾经从事的职业与现在从事的职业两组数据对比人数在增加，在外出务工的生活过程中她们接受到了很多看，乐山市农村妇女劳动力转移就业情况为，在家务农新的事物、新的观念，外出务工能更好地改变她们自身，改的降低了10．81％，服务类从业人员降低了5．1％，技术类人变她们的家庭。员增加了3．71％，自己创业的增加了11．81％。从对比中可以对“如果能外出务工你会怎样选择?”他们的回答情况看出，乐山市农村越来越多的妇女开始走出家庭，走向社见表3。会；很多妇女劳动力开始从单一的“体力型”行业转向“技乐山市农村妇女劳动力就业意愿状况能型”行业，在这一转向过程中，她们的综合素质在不断提(1026人的调查)高，或多或少的接受了一些技能培训，拥有一项或多项技能，她们不再依靠体力赚钱，从而转向依靠技能技术，说明选择企业性质选择就业地区她们的思想思维在发生根本性的转变。在这些数据中，自公有制企业民营企业私营企业自主创业本乡镇本区县本市外省市己创业的人数更是从3．05％猛增到14。86％，上升了人数679古调查总66219．．81611．86％。
敦百分数(三)四川省乐山市农村妇女劳动力转移就业意愿的基本情况从选择的企业性质和就业地区意向上看：我市农村妇在调查问卷中关于“你愿意外出务工吗?”这个问题，女在就业观念上大多数仍把就业的希望寄托在公有制企76．01％的被调查对象的答复是“愿意”。23．99％的妇女选择业上，依靠“铁饭碗”企业的心态仍比较突出；就业“不离了不愿意外出务工，占到被调查对象的1／4。对外出务工土、不离乡”的就业观还根深蒂固。“愿意的理由是什么?”“不愿意外出务工的理由是什么”(四)四川省乐山农村妇女接受技能培训的基本情况时，回答情况见表2。在被调查对象中有60．14％的农村妇女曾经或最近乐山市农村妇女劳动力就业意愿状况参加过技能培训的大部分是愿意外出务工妇女，她们的文(1026人的调查l化素质较高，她们在外出务工的过程中体会到了知识和技外出务工的理由不愿意外出务工的理由能的重要。只有知识和技能能够改变他们、增加她们的收为lI钱见世面不愿实现自其他农民减负上有老不习惯不知道不敢入；而没有参加过技能培训的这一部分人，她们的观念较干农活身价值能吃饱下有小上下班怎么出去出去陈旧，无法接受新鲜事物，更没有接受培训的机会和条件。
人数4加．78在参加过培训的人当中，他们的培训地点也是不一样占调查总柏．盼I．84．5317．0430．9935．2l4．2212．54的，主要有学校、就业中心、用人单位、培训机构等，在调查数百分数过程中在这些地方培训的比率分别是7．91％、13．02％、单从这组数据来看，绝大部分的农村妇女外出务工的34．88％、25．58％，其中有部分妇女还曾经参加过多个地方的 主要目的是为了赚钱，这部分农村妇女的文化素质较高， 培训，分别是学校、就业中心、用人单位、培训机构在这四 有很强的致富愿望。不愿意外出务工妇女几乎都在40 个地方培训过的人占到2．79％；在就业中心、用人单位、培岁以上，文化素质较低，再加上中央已经减免了农业税，减 训机构在这三个地方培训过的人占到2．32％；在用人单位、 轻了农民的很多负担，她们不愿意外出奔波；或是愿意外 培训机构在这两个地方培训过的人占到7．44％；在就业中 出只是由于家庭、婚姻等的原因制约着她们外出，在这部 心、培训机构在这两个地方培训过的人占到1．40％；在学 分妇女中她们的丈夫都在外面务工，自己在家主要是为了 校、培训机构在这两个地方培训过的人占到O．93％；在就业 照顾老人和孩子，等有机会她们也要出去的；还有一部分 中心、用人单位在这两个地方培训过的人占到2．79％。
习惯了农村的生活习惯，不习惯企业上下班这种快节奏(五)四川省乐山农村妇女转移就业收入的基本情况 的生活方式，有的是在工作中不愿意受别人的指使，无法 农村妇女就业的目的是为了增加个人或家庭收入，在 处理好与领导和同事的关系；部分妇女长期居住在偏僻的 问及“你从事的劳动一年可以获得多少收入”时。2．31％的 山村，离城市较远，对新事物新信息接受得太少，没有外出 被调查对象在1000—2000元。这2．31％的人年龄都在40 的资本——棚识、文化和技能，更重要的是没有外出的渠以上，而且主要是在家务农；2000-3000 元的占到 11 道；也有人在以前的外出务工经历中曾经上当受骗过，害3000-4000元的占到15．57％；4000-5000元的占到 108 万方数据 20．61％；5000 元以上的占到 47．“％；在回答“家庭的主要收 素质整体偏低、综合能力差，这就不可避免地造就了“致 入来源是什么”时，有40．88％是外出务工；23．31％是靠种植 富无门路、增收无技术、生产经营无人助”的局面I”，在转 经济作物：15．54％是靠养殖业；还有19．5904 的主要来源是 移就业过程中就业面就相对狭窄，就业机会少；没有知识 其他。
从调查中了解到外出务工已渐渐成为乐山市农村妇 文化、没有技能技术，在劳动力市场上缺乏竞争力和处理 女家庭的主要经济来源，每一个外出务工的农村妇女一年 危机问题的能力，也导致她们还停滞在依靠传统经验的 获得的收入最少都在5000 元以上；而以往她们在家务农 劳动领域。 获得的收入最多也就在2000-3000 元左右，单从收入这一 第三，法制观念淡薄，自我保护的能力差。由于她们的 项来看，乐山市农村妇女是更愿意外出务工的。 法制观念淡薄，自我保护的能力差，在工作过程中，劳动权 二、四川省乐山市农村妇女 益受到侵害的现象还经常发生，这也极大地影响妇女外出 务工的积极性。 转移就业存在的不足及成因分析 2．乐山市农村妇女在转移就业过程中社会的制约 在调查过程中发现，乐山市农村妇女转移就业的形势 第一，城乡二元结构制约着乐山市农村妇女劳动力转 不容乐观。在转移就业过程中还存在很多问题和薄弱环 移就业的有序进行。传统的户籍制度和社会保障制度不完 善使农村妇女进城就业及创业受到很多不平等的待遇，依《一)、四Jli省乐山市转移就业方面存在的不足 附在户籍制度上的子女上学、居住、就业、社会保障、工资 从调查情况看乐山市农村妇女劳动力在转移就业方 待遇等无法与城市居民享受相同的待遇。
