落实“一岗双责”
加强安全管理
安全文化
安全管理
安全建设
近年来，普陀区局（公司）始终贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要讲话的精神，高度重视安全生产工作，时刻保持警钟长鸣，认真履行“党政同责、一岗双责”领导职责，亲自统筹、亲自部署、亲自检查、亲自监督，不断压紧压实安全责任，为推进高质量发展筑牢安全“防护墙”。近期，区局（公司）开展了安全生产“六个一”系列活动之单位班子全体成员谈“一岗双责”安全观活动，围绕“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，班子全体成员围绕分管领域安全生产工作谈认识、述履职。“普言普语”将通过两期分别推送，现推送第一期内容。
安全生产工作坚持党的领导
——谈“一岗双责”安全观
党总支书记、局长、总经理 张弥
安全生产是中国的一项长期基本国策，更是保护人民生命安全，维护社会环境稳定，促进经济和生产力发展的基本条件。党中央、国务院和地方各级党委政府在建设更高水平平安中国的征途中，一直持续吹响着安全生产工作“一岗双责”的号角。想要迈向第二个百年奋斗目标，全力推动经济发展、提高生产率，任何工作都离不开党的领导。安全生产关乎人民生命财产安全与改革发展稳定大局，不仅责任重大且任务繁重，更需要各企业在党的领导下齐心合力，拧成一股绳。身为生产经营单位的第一责任人，也是企业生产安全的主要负责人，我深刻体会到时刻跟从党的领导才是做好安全生产工作的第一块奠基石，是有方向、有计划、有保障地履行“一岗双责”，实行企业发展与生命安全两手抓的重要条件。
指引安全生产大方向
升华“一岗双责”价值意识
党中央、国务院以及习近平总书记等领导人对安全生产工作的一系列重要部署决策、批示都代表着人民意志和国家安全大局发展目标，通过“把方向、管大局”的统筹研判，从人民为中心的价值立场和宏观角度监督协调，为企业抓好安全生产各项工作、实现高质量发展、营造安全环境扬帆领航。在安全生产工作上，只有通过党的领导，才能将企业上下的力量凝聚在一起，也只有在党的领导下，安全生产工作价值才会永远被摆在高于一切的重要位置，从政治角度得到进一步升华。习近平总书记提出的安全红线重要指示、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等规定，都提升了人民坚决维护“两个至上”的责任感和自豪感，让我们自觉自发树牢安全责任意识，时时绷紧心中的“安全弦”。单位的主要负责人肩头担负着本单位生产安全重任，更应从大局层面时刻牢记将安全生产放在企业发展的第一位。
思想上高度重视
及时学习贯彻党中央关于安全生产方面的重要论述和宗旨使命，站在“两个维护”的政治高度，带头部署安全工作、带头督导安全检查、带头防范隐患风险，做到企业发展、疫情防控和安全生产工作“三不落”
发挥党员先进模范作用
应当充分发挥党员先进模范作用和负责人作用，确保党的指示精神充分渗透入基层，严抓企业安全风气建设，引导全体员工自上而下高度重视生产安全工作，营造“人人为安全，人人管安全”的安全氛围，以集体安全意识共筑事故防火墙，为生产工作拴紧“安全绳”。
健全政策规章保障
撑起安全生产保护伞
党的集中领导行法治之道、攻坚中之坚，为安全生产工作构建了周密的法治框架，将宏观目标转化为可操作的政策规章制度，为生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督机制的安全秩序划定了界限标准，为制裁各类安全违法行为提供了法律保障。
从第一责任人角度来看，我能够深刻体会到党领导下建立的安全生产法律体系与政策缜密填补了生产经营过程中的疏漏和空白，为企业建设安全生产措施，细化培训考核标准，强化监督管理机制提供了重要归依。从“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，从2021年《安全生产法》的完善修改，到安全生产十五条硬措施的出台，都构筑起一个严丝合缝的立体化规则体系，帮助企业更严谨细密的拉起安全生产防护网，拧紧保护职工生命安全的螺丝钉。
身为企业负责人，只有跟随党的领导，将各项政策规章分解落实，做好规划部署“计划书”，当好尽职尽责“责任人”，严打狠抓责任落实不到位、隐患排查整治不力、监督检查宽松软等安全生产违法违规行为，与瞒报谎报迟报漏报事故行为成为平行线，才能领导公司上下与党中央联手下好 “一盘棋”，稳妥肩负起“既促发展、又保平安”的政治责任，与国家共同撑起人民安全保护伞。
扩大安全生产责任范围
筑牢以人为本之魂
安全生产作为民生大事，在党中央的领导下打破旧有思维观念和制度体系，开启了从企业负责人到基层职工全员参与的时代。最新的《安全生产法》不仅再次强调了企业主要负责人的安全管理职责，还将第十九条中的“安全生产责任制”改为“全员安全生产责任制”，把“一岗双责”的责任落在每个人的肩头，牢牢立下安全生产没有旁观者的鲜明标杆。安全生产工作并非仅是一个人的责任，也不仅是一个部门的责任，近年来我国一系列事故都已经为生产经营单位敲响警钟，如中石化齐鲁分公司2人中毒死亡事故，安徽昊源化工集团有限公司3人中毒和窒息事故等鲜活案例，都与从业人员产生麻痹大意思想，未落实自身岗位安全责任有关。
因此作为企业主要负责人，在严格履行安全生产职责、一丝不苟抓好安全生产工作之外，还应打响齐抓共管的发令**，明确各岗位、各环节、各人员安全责任，引导公司全体部门和员工各司其职、各担其责、团结配合。除对本公司安全工作进行规划、实行、管理、协调外，也不能遗漏对劳务派遣、灵活用工人员和发包出租场所的安全教育，将全员生产安全责任制横向到边、纵向到底地在末端落实，聚合全员力量实现全覆盖无死角的平安环境。全员安全生产责任制时代的来临是党中央面对社会新变化和新问题而完善的新方案新条例，因此只有跟随党的领导，才能最大程度上调动生产经营单位全体员工积极性和创造性，从整体上提升安全生产的水平。
安全无小事，责任重于山
在党的统筹研判、集中领导下，安全生产领域才能实现改革创新、规范法治监管、强化源头防范、强化综合治理。企业负责人落实“一岗双责”要提高政治站位，跟随党的号召落实安全生产两手抓，主动把握安全生产工作大方向，真正做到胸怀大局、融入大局、维护大局，确保标本兼治、全员参与、综合治理，通过营造平安生产环境为中国迈向第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦献出一份力量！
安全隐患排治作风建设
——谈“一岗双责”安全观
副总经理 唐铸
安全生产事关人民群众生命财产安全，一直是党和国家促进社会主义经济发展，全面建设小康社会过程中一贯坚持的指导思想。安全不仅代表着人民群众的根本利益，也与改革发展和社会稳定息息相关。近期，习近平总书记在二十大会议中再次强调了安全第一、预防为主的综合治理方针，这代表着以“预防为主”为核心的风险管控与安全隐患治理工作始终处于推动安全生产的重要地位。防祸于未萌，图患于将来，全面建设完善双重预防机制、优化公司安全作风，将事故危害掐灭在未燃状态是履行“一岗双责”的核心任务。近年来普陀烟草积极推动安全隐患整改作风建设，加强风险管控“防火墙”，身为领导班子中的一员，作为安全分管领导，我从以下三方面归纳出对强化防范措施，将隐患排查整治挺在一线的理解。
强化安全生产观念
着力从业人员培训教育
公司全体职工在安全生产和隐患排治方面的态度和能力既是构建良好安全文化作风的重要基础，也是提升安全队伍素质和隐患排治水平的前提条件。要广泛发动职工力量，达到群防群治的效果，就要在党中央的领导下，在国务院和各级政府制定的法律法规、行业标准的基础上，及时辨识转化各项政策要求，结合公司实际情况建立有法可依、贴合实际的安全教育培训计划，强化职工安全生产观念，营造良好安全文化氛围。“安全要讲，培训要实”，安全教育培训不仅应深入到基层一线，把“一岗双责”的理念落实到每个岗位、把标准传达每个员工，还应针对不同层级、不同类别的岗位进行细化修改，保障培训内容能落实、可操作。通过进行授课、考试、实操训练等多元化、多途径、多渠道的培训方式，帮助职工提升对安全法规和风险隐患排治技能的知晓率和运用率，更敏锐地识别、治理岗位中出现的风险隐患。公司的安全就是全体职工的安全，只有充分调动起职工的积极性，发挥对安全法律规章的知情权、隐患排治的参与权和安全操作的监督权，才能避免“千里之堤，溃于蚁**”的悲剧，通过集思广义、群策群力实现在岗位中“安全”与“生产”共前行。
强化双重预防机制建设
抓好重点领域风险管控
双重预防机制的建设是企业将安全生产关口前移，通过全面排查、研判、治理，设立管控措施和应急措施而主动筑起的两道管风险、治隐患的“防火墙”，也是在履行岗位业务工作职责中,同时履行安全生产工作职责不可或缺的环节之一。若想从源头上发现风险、管控风险、排查隐患、消灭隐患，把安全事故发生的可能扼杀在萌芽状态。
一是要完善风险管控机制
结合自身情况对公司办公营业场所、设备实施中易反弹的“老问题”，易扩大的“小问题”，易发生的“新问题”进行全覆盖风险等级判定。通过建立隐患台账、设立岗位风险告知卡，设置 “安全观察卡”等方法实现安全风险动态管理。
二是要加强隐患排查力度
严格落实“全员生产安全责任制”的要求，在隐患排治上做到领导带头、全员负责。不仅要将隐患排查标准深入每个班组，将安全行为观察细化到每个岗位，还应重点针对相关方安全管理、危险作业管理、消防安全等薄弱环节反复抓、反复查。通过全体职工和领导一起自觉自发肩负起“一岗双责”的担子，把安全风险管控树在隐患发生之前，把隐患排查治理树在事故发生之前，从而消除或降低事故发生概率，切实确保公司“无病运营”。
严抓落实有效整改
深入开展安全检查活动
安全隐患整治必须坚决杜绝重形式、轻实效的情况出现，对待隐患整治不可雷声大雨点小，必须做到逐项落实不推诿，立时治理不延宕。领导班子要发挥头雁作用，督导提醒职工时刻心存忧患意识，自觉绷紧安全之弦。为提升职工一丝不苟排除隐患的责任感和“时时放心不下”的危机感，应将隐患整改措施的执行和排治成效作为重点工作，并将其纳入评价衡量各部门、各岗位安全绩效的重要过程指标。对因隐患治理不到位、风险管控不严格而导致生产安全事故，或致使风险隐患由小及大的，要严肃追究相关责任人的责任。作为领导班子的一员，平日必须积极组织各级安全检查人员对存在的隐患逐项分析研究，对隐患台账实行全面闭环整改、定时定点核销，并根据验收执行效果及时予以动态更新。同时，要深入开展安全检查活动：
一是领导带队检查
要将领导带队检查计划列入月、季、旬的日常工作中，形成带头示范效应。
二是落实日常安全检查
按需对基层开展“双随机”和“四不两直”安全检查，严查风险管控、隐患治理落实情况。针对节假日、防台防汛等特殊时段，电气安全、危险作业管理、消防安全等重点领域，还应开展专项检查，全力确保有效整改到位、全面预防到位，风险隐患管控到位。
安全隐患治理不可放松须臾，只有每个人都为企业安全之墙落实一块责任砖，才能筑起安全生产“零事故”的蜿蜒长城。
安全无小事，责任重于山
安全生产工作宁可“十防九空”，不可“一失万无”。想要高效利用双重预防机制，将风险限制在严格管控之中、将隐患排除在事故发生之前，就需要企业自上而下严肃落实安全生产“一岗双责”，在做好本职工作的同时时刻关注岗位安全状况，及时排查风险隐患，形成优良安全作风。身为公司领导班子的一员，我们更要抢跑在事故发生前，周密织好“安全网”，引导全体职工树牢安全生产观念，锻炼隐患排治技能，通过高效完善的双重预防机制和雷厉风行的安全工作作风，为生产经营和安全防范“双成功”奋斗前行！
安全第一预防为主，安全生产人人有责
遵章守纪保障安全，推进安全生产工作
树立企业安全形象，促进安全文明生产
图文供稿：综合管理部
