聚力做强实体经济，攻坚突破未来发展。5月24日，青岛召开全市新旧动能转换工作专题会议，全面梳理13条产业链培育现状，深入剖析产业短板，进一步明确发展方向。
这是青岛对13条产业链的一次集体检阅。
2020年6月，青岛出台《关于进一步压实专班责任统筹推动新旧动能转换重点任务落地落实的工作方案》，成立13个产业专班，压实责任推动13个产业发展，形成了青岛新旧动能转换推进的产业体系。实施顶格倾听、顶格协调、顶格推进的“五个一”工作推进机制，整合优势要素资源，加快推进城市现代产业体系建设。
这一创新机制诞生近一年以来，13条产业链聚焦产业高质量发展，在产业集群发展、企业梯队壮大、推进重点项目、打造招商高地、加快技术攻关、提速动能转换上进行了攻坚突破。
透过这次全面的梳理，人们可以一览这座城市产业演进的脉络，以及她寄望的未来。
1、新一代信息技术产业链
发展现状：
今年一季度，青岛新一代信息技术产业开局良好，全市规上家电制造业累计完成工业增加值同比增长56.9%，高于全市规上工业增加值增速31.7个百分点;规上电子信息制造业累计完成工业增加值同比增长37.6%，高于全市12.4个百分点;项目落地进度加快，34个省重大项目、市级重点建设项目完成投资总量30.6亿元，惠科6英寸晶圆半导体功率器件项目竣工投产，歌尔微电子产业园项目基础施工已完成。青岛智能家电产业集群入选国家先进制造业产业集群，在国家战略布局中赢得先机。梳理完善垂直行业工业互联网平台项目库，入库平台50余家，2021年投资额超过20亿元。
发展规划：
突破集成电路，以模拟及数模混合集成电路、半导体功率器件、光通信芯片及模组、MEMS传感器、第三代半导体等为重点，顶格推进富士康高端封测、歌尔集成式智能传感器等重大项目建设;发展高端软件，推进高端工业软件、嵌入式软件、行业应用软件及解决方案等优势领域关键技术提升，大力培育海尔科技、海信网络、鼎信通讯等本地重点企业;发力人工智能、加速5G布局及应用推进，引导企业发力超高清视频、虚拟现实、全息视频等5G技术关键应用;实施“工赋青岛”专项行动计划，围绕综合服务平台建设、工业互联网平台培育、示范园区建设三大行动计划，打造世界工业互联网之都。
2、新能源新材料产业链
发展现状：
今年以来，青岛培育新能源领域龙头企业，引进新能源产业大项目，发展风能、太阳能等可再生能源，推广氢能场景应用，一季度，新能源产业增长12.4%，在“十强”产业中的产值比重持续平稳上升，同比提升55.3%;新增纳统企业11家，纳统规模达到44家，产业规模、结构、质量、效益实现较大提升。新材料产业一季度工业增加值增速26.8%，一批龙头企业在生产、研发上成果丰硕，征和工业等3家企业项目入选2020年度山东省新材料创新应用示范项目，入选数量在全省名列前茅;云路先进材料的重离子加速器用大尺寸磁合金环研制项目取得重点突破，国内第一条破解“卡脖子”难题的工程示范线已初步建成并开始调试。
发展规划：
新能源产业，要加快推动上海电气风电装备产业园等项目建设，推动金能科技新材料与氢能源综合利用项目、莱西FCP氢能项目投产运营，推进氢能与燃料电池技术实验室、氢能公交示范等省“十四五”期间氢能产业重大示范试点项目建设。新材料产业，围绕智能家电、轨道交通两个国家先进制造业集群和新一代信息技术、汽车制造等重点主导产业，搭建新材料研发机构、制造企业与主导产业应用市场间的交流合作桥梁;围绕海湾化工、金能化学等链主龙头企业深入高端化工新材料领域的强链、补链招商工作;推动海洋船舶用特种焊丝、高档汽车钢板弹簧等下游精品特钢制品相关项目招商;推动构建轨道交通领域新材料产业链，加强石墨烯、高性能碳纤维材料等研发应用。
3、医养健康产业链
发展现状：
今年以来，青岛生物医药产业继续保持稳中有进态势，截至目前，新开工国药器械区域总部等14个总投资约73.4亿元的重点项目，新签约疫苗自动化设备智能制造基地等5个总投资约31亿元的亿元以上项目,新储备思路迪生物医药等20余个亿元以上重点招商项目;一季度，20家纳入重点监测的医药及医疗器械企业总产值同比增长25%。健康养老产业，市公共卫生临床中心、清华大学附属青岛医院、山东大学齐鲁医院(青岛)二期等总投资近300亿元的21个重点医疗机构建设项目顺利推进，胶州康养艺术园区、城阳泰和医养中心等12个健康养老产业项目加快推进，围绕产业集群培育，初步形成一批健康服务、文化旅游、养生养老融合的产业集聚区。
发展规划：
要以苏州为学习标杆，进一步理顺生物医药产业逻辑，在继续巩固海洋生物医药、微生态制品、兽用生物制品领域先导优势基础上，抢抓全国高端医疗器械产业格局分工重组、实施国产替代、进行龙头孵化;探索在细胞和基因治疗、生物存储和计算、合成生物学、基因编辑、脑科学、再生医学等生命科学细分领域进行开拓布局，通过“内培外引”，集聚细分领域领军企业，加快推动产业能级跃升。健康养老产业要持续推进一批国际化高水平医疗机构建设，引导培育社会力量在康复、幼儿等领域投资建设一批专科医疗项目，同时优化调整产业布局、加快发展智慧养老。
4、现代金融产业链
发展现状：
青岛金融业一季度实现增加值234.5亿元，同比增长6.9%，高于全国1.5个百分点;两年平均增速6.7%，高于GDP两年平均增速2个百分点。4月末，银行业本外币存贷款余额分别达到2.13万亿元和2.27万亿元，同比分别增长10.7%和15%。证券业实现交易额15204.1亿元，同比增长5.7%。
青岛持牌金融机构数量达到283家，首家全牌照券商联储证券总部正式从深圳迁址青岛，平安银行汽车消费金融中心青岛分中心落户，恒丰银行理财子公司、港信期货等重点项目加快推进。日本欧力士平台总部项目、意大利意才证券等项目完成签约。
发展规划：
青岛将稳步提升金融业规模和能级，争取国家金融监管部门支持，加快法人金融机构落地。引导金融机构积极拓展市外、省外乃至国外金融市场，提升经营绩效;培育金融业“四新经济”，加快引进一批优质金融科技企业，加快集聚商业银行理财公司、资产托管中心、期货公司等增量资源，打造专业财富管理产业集群。
到2023年，预计全市金融业增加值过千亿元，金融业增加值占GDP比重达到7%以上，金融机构达到290家以上，上市公司超过80家。在中基协登记备案私募基金管理规模达到1600亿元。青岛国际财富管理中心、国际航运贸易金融创新中心、全球创投风投中心和金融科技中心建设取得显著进展。
5、现代物流产业链
发展现状：
青岛现代物流行业企业培育量质齐升。今年以来，全市新增国家A级物流企业7家，总数达到94家。中创物流成功登陆A股市场，成为全省首家上市的综合性民营物流企业。“海程邦达”将于近期主板上市，“日日顺供应链”正在进行上市辅导。枢纽、通道网络不断升级，今年1-4月，新增3条海铁联运班列线路和比什凯克、伦敦等4条欧亚班列线路。中国外运(上合)智慧物流园、苏宁(上合)跨境电商智慧产业园等14个续建项目1-4月累计完成投资超过10亿元，日日顺智慧物流园等3个2021年新落地项目争取年内开工。
发展规划：
青岛将抢抓上合示范区、自贸区建设两大历史机遇和RCEP签署重大机遇，通过提升上合国际物流基地、山东自贸区青岛物流基地2个核心区枢纽地位，打造前湾港集装箱陆海联运枢纽、胶州商贸服务多式联运枢纽等5个门户枢纽，建设平度、莱西2个区域中转分拨中心，初步形成“2+5+2”物流枢纽空间网络，打造物流枢纽。
通过加大骨干物流企业和物流服务品牌培育力度，开展国家A级物流企业等的上市培育工作。用好德国物流联盟、深青物流联盟等第三方平台和展会平台，开展产业链精准招商，吸引社会资本参与铁路货场建设运营，力争在航空、航运、供应链等招商方向上实现突破。
6、商务服务产业链
发展现状：
发展提速，产业量质实现新提升。截至目前，全市规上商务服务业企业同比增长28.5%，两年平均增长9.8%。分领域看，人力资源服务业增长24.8%，占商务服务业的比重达到66.1%;受疫情后恢复反弹因素影响，法律服务、组织管理服务、会议展览及相关服务、综合管理服务、广告业等行业营业收入快速增长，分别达到101.1%、66.5%、59.6%、56.1%和36.6%。收入状况持续改善，缴纳税金同比增长47.6%。引育并重，增量崛起实现新突破。截至目前，全市规上商务服务业企业达到555家，同比增加117家，占规上服务业企业数量的比重达到25.2%。积极构建行业新生态，在检验检测领域全国首推“一带一路”共建国家贸易便利化6项措施，新增认证机构464家，营业收入过亿元和过千万元的机构分别超过6家和76家。
发展规划：
加大“双招双引”力度，依托自贸试验区、上合示范区、金家岭金融集聚区、青岛蓝谷等区域优势加快构筑商务服务业企业集聚高地。支持商务服务业企业数字化转型，下好产业互联网平台建设“先手棋”。加力政策服务保障。对标上海等标杆城市，尽快出台服务业扩大开放若干措施。落实好《青岛市加快现代服务业集聚区三年行动计划(2020-2022)》，重点推进市北人力资源服务集聚区、市北航运服务产业园、崂山检验检测服务集聚区、西海岸高端商务服务集聚区等区域加快发展。
7、商贸产业链
发展现状：
青岛商贸产业链今年前4个月，限上批发业实现销售额3600亿元、增长75.4%，两年均增32.4%;限上零售业实现销售额560亿元、增长30%，两年均增8.4%;限上餐饮业实现营业额26.6亿元、增长70.3%，两年均增11.5%。全市网络零售额实现558.1亿元，同比增长24.4%。培育柠檬豆、海尔顺逛、飞熊领鲜等十大垂直电商平台，一批数字商贸骨干企业快速发展。
重大项目稳步推进，8个15亿元以上的商贸产业大项目按期开工建设，为商贸业发展注入新动能。1-4月份，新洽谈、签约重点项目11个，投资总额100.5亿元。
发展规划：
青岛将全面建设立足山东、辐射全国、面向东北亚的区域性国际消费中心城市，确保全年实现社会消费品零售总额增长9%。全力以赴确保主体稳定增长，出台支持零售餐饮企业扩大经营规模扶持政策，计划对全年新增零售限上主体10家以上的区市给予奖励，发展区域首店、行业首牌、品牌首秀、新品首发等“四首经济”;聚焦项目顶格推动，推进29个5亿元以上、总投资752.4亿元的重点项目;持续做好促消费活动，全力开展“走进春天·青岛购物”“八八青岛购物节”等240场重点促销活动，继续发放汽车、家电消费券，激发消费市场活力。
8、现代海洋产业链
发展现状：
青岛一季度海洋生产总值同比增长31.1%，较2019年增长24%。全市33个海洋产业有30个实现正增长，其中，海洋旅游、海洋交通运输、涉海设备制造、海洋科教管服等四大主导产业合计增速超过35%。
发展规划：
青岛将加快涉海项目建设。2021年，集中推进110个涉海重点产业项目建设，年度计划投资377亿元。按照“领军企业+优势产业集群+特色园区+专班推进”的产业发展模式，打造水产品加工及交易、海洋生物医药及中药材贸易等一批重点海洋产业集聚区，谋划海上风电、海水淡化、海工装备制造等产业集群，推动全市海洋产业向新型领域、价值链高端迈进。加快产学研金服用一体化进程。加快中国海洋工程研究院建设，积极筹建海洋工程产业发展基金。发挥蓝谷药业海洋科技谷项目引领功能，重点建设药物临床评估转化中心等四个平台。
青岛还将进一步加大现代海洋产业的招商引资力度。制定《青岛市2021年海洋领域招商引资工作方案》，梳理重点产业链条、重点产业，列出招商清单。组织战略合作伙伴开展精准招商，瞄准海洋产业新业态和领军企业，深入对接。
9、高端化工及传统制造业产业链
发展现状：
今年一季度，全市高端化工产业完成工业增加值占全市工业增加值的7.43%，占全市化工行业增加值的43%，同比增长13.8%;全年重点调度的20个在建化工重点项目，一季度共完成投资13亿元;针对发展空间不足，启动化工园区扩容认定前期工作，目前董家口和新河两个园区扩大认定面积所需的国土空间规划、总体规划等各项前期工作正在进行。纺织，服装服饰，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制造，食品制造，酒、饮料和精制茶制造等传统产业一季度保持良好发展势头。10个服装产业重点在建项目总投资22.8亿元，27个食品产业重点在建项目总投资90.5亿元，14个轻工产业重点在建项目总投资62.5亿元。西海岸新区海洋食品产业集聚区、城阳区水产品生产基地、胶州辣椒产业基地等食品产业重点集聚区稳步增长推进转型。服装产业依托中国针织名城、童装小镇等产业集群，形成国内最大的针织品出口生产基地，童装产业竞争力位列行业前三。
发展规划：
要加快推进化工与传统产业生产、仓储、运输全产业链企业“上云”“上平台”，应用工业互联网提升产业竞争力;学习借鉴上海时装周经验，以“新锐力量”为主题，举办东方时尚季·第21届青岛时装周，组织更多本土设计师和服装企业参加发布秀和展会;以董家口、新河两个化工园区以及化工重点监控点为载体，加大招商引资力度;筛选确定16个高端化工投资项目，加快项目建设，力争全年完成投资29.4亿元;定期调度推进51个总投资175.8亿元的服装、食品、轻工等传统产业项目，力争全年完成投资80亿元。
10、文化创意产业链
发展现状：
青岛一季度文化和娱乐业营业收入7.3亿元，同比增长54%。产业集群建设初具规模，东方影都影视园区先后承接爱奇艺《为爱尖叫》等16个剧组的摄制工作，园区摄影棚出租率达93%，创历史新高。
截至目前，西海岸新区聚集影视企业550家，其中24家规上企业一季度实现营收1.13亿元，同比增长146%。华谊兄弟、欢喜传媒、英皇影视等19家头部企业已入驻西海岸新区。已签约、注册、开工类影视产业链项目12个，总投资93.7亿元。推动5G高新视频实验园区建设，目前园区已签约引进相关企业80余家。
发展规划：
青岛将分层次推动企业做大做优做强。做好重点存量企业服务保障工作，确保存量纳统企业营业额良性增长，做好新纳统企业增量挖掘。抓紧研究制定新一轮影视产业发展政策。推动建立市级层面影视产业发展协调推进机制，建立“十四五”期间电影、电视剧、纪录片等选题规划和生产创作组织推进机制。争取承办“中国网络视听节目创作传播峰会”，结合热播热映影视剧取景地打造网红打卡景点。重点打造品牌节会和主题活动。举办第三届谭盾音乐周、第四届中国歌剧节等重点活动，积极申办世界“电影之都”青岛国际青年电影展，不断提升节会影响力。
11、精品旅游产业链
发展现状：
青岛一季度接待游客总人数1372.02万人次，按可比口径同比增长201.4%，恢复至2019年同期的91.5%。实现旅游总收入235.4亿元，同比增长237.3%，恢复至2019年同期的84.9%。
现代海洋旅游产业集群形成规模。全力推动青岛旅游集团开通奥帆中心经海底世界至轮渡码头、奥帆中心至崂山太清码头2条航线的开辟工作;支持海上夜游，对推出海上夜游产品的47个航次进行补贴;启动石老人海水浴场观光直升机前海旅游项目，初步形成崂山、石老人、奥帆中心为主要基地的海上空中观光路线;加快推进海岛旅游开发，推动总投资100亿元的金色岸线休闲文化旅游项目。
发展规划：
青岛将加快推动文化旅游产业复苏振兴，持续推进海洋旅游高质量发展。推进海洋旅游码头和经营企业整合，丰富海洋旅游业态产品;加快培育研学旅游、工业旅游、房车旅游、婚庆旅游等旅游新业态发展，建立全市旅游新业态项目库，培育一批旅游新业态储备项目;创新“旅游+”特色发展模式，深度开发农、文、旅融合产品，年内打造10个以上旅游业态丰富的景区化村庄;全方位建设综合营销渠道，开展“时尚青岛、海洋之城——来自大海的邀约”等系列营销活动，与西安、南京等国内重点客源城市建立合作关系，针对日韩市场开展线上营销活动。
12、现代高效农业产业链
发展现状：
狠抓大项目建设，截至4月底全市在建现代高效农业项目96个，计划总投资77.5亿元，已完成投资33亿元;组织收集157个乡村振兴项目，建立金企对接机制，计划申请贷款23.85亿元。聚焦重点企业培育，全市共有省级以上龙头企业77家，市级以上龙头企业333家;启动新一代“青岛金花”企业三年培育行动。建立龙头企业带动农户利益联结共享机制，龙头企业从业农民人数超过10万人，带动农户超过100万户。推动产业集群化发展，打造畜牧业和农副食品加工业2条千亿级产业链，粮油、奶业、生猪、禽肉等7条百亿级产业链，茶叶、蓝莓、葡萄、胡萝卜等15条十亿级特色产业链。
发展规划：
抓好大项目建设，抓好主体培育，抓好三产融合，争取创建1个国家级农业产业强镇、10 个省级农业产业强镇、10 个省级农业产业化联合体、80个省级乡土产业名品村;抓好数字农业，编好数字农业“一张网”、建好“一个库”、画好“一张图”，实现“一网管全程、一库汇所有、一图观三农”目标，建设10个数字农业示范园;抓好招商引资，加强农业国际客厅核心区建设，打造农业对外开放新高地;抓好现代种业，建设青岛“国际种都”产业园;抓好保底线工作，稳住农业基本盘。
13、高端装备产业链
发展现状：
今年以来，青岛围绕轨道交通装备、海洋工程装备、新能源汽车和智能制造装备等细分领域，坚持补链、延链、强链，推动高端装备产业实现高质量发展。1-4月，装备制造业增加值同比增长25.7%，高于全市规上工业增加值4个百分点;高端装备产业链投资同比增长19.4%，较全市固定资产投资增幅高出6.7个百分点，比工业投资增幅高出5个百分点。奇瑞汽车青岛基地、北京汽车制造厂整车制造及总部基地、美锦氢能科技生态园等一批项目加快推进。目前，重点推进的60个高端装备产业链项目中，51个开工建设，其中光电环保仪器仪表产业园等8个项目已主体竣工投产。
发展规划：
发布三年行动计划，在智能网联道路基础设施建设标准规则拟定、产业政策制定和推进项目落地等方面形成合力;紧盯60个高端装备重点项目，早落地、早投产、早见效;根据梳理的产业链断点、难点，完善精准招商工作举措;发挥好新能源汽车、机器人、首台套、技改奖补等产业扶持政策的激励推动作用。
□青岛日报/观海新闻记者 杨 光 孙 欣 王 伟
