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业委会随即将这种在执法过程中抢占刚刚腾空架空层的情况向有关领导和部门作了汇报，引起了重视。4月10日上午执法局赵海斌大队长等人会同公安民警，来到小区共同执法处理。执法现场方修平夫妇、石玉芬、韩月梅等人声称自己也是业主，有权使用已经腾空的架空层，在执法局说要统一交由业委会后安排时，有人竟喊出了“小区还有业委会吗？”；这些人要求执法局到9号楼把第一届业委会从方修平手里收回的、开发商私相授受给方修平那间办公室也贴上封条，遭到执法人员的拒绝，石玉芬说不行就都拆了，这是在执法过程中第一次有人喊出了这个“拆”字。执法局同志确认8号楼架空层没有需要搬出的东西后，重新贴上了封条，转移其他楼栋工作。这时有业主发现刚刚贴上封条的8号楼健身房已经被人重新撕开，随行执法的公安民警立即将肇事者带到派出所调查并做笔录。在这种情况下，一直跟着执法人员起哄的那些人才临时收场。我们注意到，整个过程均有执法记录仪记载。
4、4月13日下午，执法局通知约请业委会主任赵永安和顾问崔大建现场查看7、8号楼架空层清理情况，随后向业委会移交了7号楼四套公寓和8号楼的架空层，并在移交单上签字盖章。当天晚上，有业主发现有物业公司员工在内的人拆除了部分门窗，甚至将内部电源和设施进行了破坏性拆除，造成电源线**露，安全隐患极大。业委会接到消息后，当晚立即就通过微信向黄育坚副市长、住建局郭局长和执法局赵海斌大队长进行了报告。对这一突发情况，黄育坚副市长很重视，当即回复“已经交待郭勇核实处理”。业委会也于4月14日起草了《严正声明》，发布在15日的公众号上。现在开发商仍然指使人继续坚持是业委会逼着执法局要求开发商拆除的。
请业主们注意，8号楼架空层腾空后方修平、石玉芬抢占时没有人拆除门窗，业委会接收后开发商立即开始拆除，这种行为分明是在向政府和广大业主示威，同时开发商还专门在微信群发文指责是业委会在逼迫执法局拆除。为了证实这种谣言，他们专门发出了小区监控录像资料，显示业委会主任赵永安和顾问崔大建乘执法车一同到现场查看架空层清空情况的视频。开发商物业公司以此作为证明业委会督促执法局拆除的“证据”。并分别由开发商的弟弟、物业公司股东常立安和亲友团成员网名“张梅”二人在各微信群广为传播，公开造谣惑众，栽赃业委会和执法人员。其卑劣手法令人发指！
5、这种恶意拆除架空层的行径引起了广大业主的愤慨，由张春景等50多名业主到派出所集体报案，要求查清拆除的行为人和指使人。新任派出所吴所长电话通知业委会主任到派出所，然后带随员一起出警到现场查看情况，并通知物业公司熊经理到场，由于是周日，联系执法大队赵队长未果。熊经理亲口承认是开发商请人、物业公司员工也参与了拆除工作（有现场录音记录）。随后吴所长要求熊经理转告开发商立即停止拆除，并希望业委会稳定报案业主情绪，他会向有关领导如实汇报有关情况，妥善处理。
6、开发商管理层直接参与造谣。此次架空层移交过程中，安宪福和毛芳多次要求与业委会主任联系或者见面，鉴于政府“基层治理领导小组”已经在小区开展工作，没有领导小组人员在场，业委会不适合单独与他们见面谈判，这既是工作原则，也是对其阴谋行为的防范。这种做法，居然也成为他们在微信群和所发文件中“业委会主任不接电话不见面交流”的“罪证”。作为企业高管还在截图中无端造谣（见下图）
在后来“领导小组”主持的协调会上，业委会赵永安当面向安总质疑并抗议，当着住建局和执法局领导的面，证实了“业委会主任同执法局在现场督促拆除”是谣言。正是业委会在4月13日接到业主反映的情况后，当天晚上通过微信向“领导小组”紧急报告了情况。当时安总说他对拆除不知情，“我让她给你道歉”。通过以上事实，广大业主应该能看出谁在说谎，谁才是拆除的参与者和指使人。但直到现在不但没有人道歉，还在亲自参与造谣并发动组织造谣，广大业主对他们三年来的手法也已经习以为常，见怪不怪了。
在张春景代表报案业主强烈要求住建局、执法局处置此事后，17日下午，领导小组安排了由住建局和执法局领导主持、开发商安总、宋秘书，业委会赵永安，业主代表张春景参加的协调会。会议开始前，业委会提出公开录音记录会议全程备查，与会各方无异议。会议经过充分讨论，安宪福明确表态：架空层属于小区全体业主，愿意无条件全部交还业主，已经拆除的门窗立即安装，恢复原状，态度非常诚恳。郭局长感觉会议已经达成一致意见，要求开发商与业委会立即起草文件，将会议达成的共识成文，并表示也会在文件上签字，以便彻底完成架空层收回工作。业委会根据郭局长指示，当即起草了《会议纪要》并微信发给了亨利公司宋秘书。由于开发商力图将拆除架空层门窗的责任推给政府主管部门，要求写入《会议纪要》，虽经两次文字讨论，至今仍旧未能正式成文。恐怕没有领导小组介入，架空层收回工作文件，仍难以最后成文，最终圆满结束此项工作。
时至今日，小区业主看到的仍旧是7、8号楼敞开的架空层，封闭的9号楼售楼部。这些现象明确告诉业主，架空层收回工作没有结束，谁在设置阻力？17日以后，安宪福仍旧在四处活动，联络拜访业主，不知用意何在？
从架空层这一权属明确的事件处理过程，不难看出小区其他各项问题的处理难度。开发商公然对抗信访会议上市领导的决定，公然污蔑业委会，公然把擅自拆除的责任推给市政府职能部门和有关领导，嚣张霸道，胆大包天，一派胡言！开发商一方面通过实控的物业公司用各种手段侵占物业费，物业费短缺使小区自然环境每况日下。另一方面通过物业服务等微信群，继续打“舆论战”，组织人撰写各种颠倒是非、混淆黑白的微文，不断挑起矛盾，制造事端。破坏小区人文环境，破坏小区安宁稳定。中国有句老话，积善之家终有余庆，积恶之家必有余殃。公道在人心，天道在人间。
（下图是开发商的两次“说明”）
上面两份“说明”的内容如下 ：
关于架空层问题的情况说明
尊敬的小区业主们,大家好!
近日我司正在按照五指山市综合行政执法局安排部署,有序开展的对小区7号楼,8号楼,2号楼的架空层违章建筑进行清空、拆除以及移交工作。为避免广大业主心有疑虑,现将关于架空层问题向大家进行情况说明。
2023年3月8日我司接到了五指山市综合行政执法局红头文件《限期改正通知书》,通知要求对以上架空层空间内的物品进行清空并恢复建筑原貌。收到通知后,考虑到“成物不可损坏”及小区整体环境建设美观,业主使用便利等多方因素,我司领导开始联系各主管部门进行协商,但得到的答复是,小区“业主”不断举报,此事深受上级领导重视,行政执法必须抓紧落实。2023年3月27日我司原副总毛芳接五指山市综合行政执法局办案人员电话要求到办公室面谈有关架空层事宜。3月28日下午15时应要求到五指山市综合行政执法局办公室与相关办案人员当面沟通。执法人员回复我们的是:小区“业主”不断举报、上访“小区架空属违建、长期被开发商霸占,请求有关部门严肃查处违章建筑”。我司负责人毛芳当场同意15日内将2、7、8号楼的架空层清空,并要求尽可能保持架空层现状。执法局办案人员表示:立案查处违建是我们的职责,你们自行协商好就行;山水绿世界小区此事深受上级领导重视,行政执法必须抓紧落实。3月29、30日我司负责人多次电话并多次到业委会办公室试图与”业委会”人员取得联系,想要就“架空层违建举报、上访、执法拆除等事宜进行协商,如果双方协商一致,就有希望保留以上架空层。但“业委会”相关人员不接听电话,不回复信息,沟通无门。
2023年4月7日,执法局两名工作人员来到小区,我司听从执法局工作人员安排,开始对8号楼架空层进行清空拆除工作,当时执法人员未对拆除提出明确要求,所以我司只清空了室内物品并未对门窗等物品进行拆除。清空后,有业主将其利用。4月10日,综合执法局再次来到小区,要求我司继续对7号楼架空层进行拆除工作,限期3日内。虽然期间我司一直与执法局王局长沟通协调事宜,但执法人员坚称协调时间不能影响拆除工作,无奈我司开始清空室内物品,但仍未对门窗进行拆除。
4月11日上午,执法局王局长,赵队长以及三名工作人员一行五人,到小区杏看清空拆涂情况,当即指出,不得对架空层封闭,门窗都要拆除,为此,我司对其中4间架空层进行了门窗拆除。但拆窗户按照房间顺序,编号保管,为能够真正交由业主使用做好准备。也在第一时间将这一情况通了业委会赵永安主任。
4月13日上午、下午执法局均有工作人员来到小区现场监督指导清空拆除工作,期间业委会主任赵永安及崔大健与执法人员一起来到7号楼、8号楼的拆除现场,进行交接。在此期间,我公司还在为保留架空层的问题多方找人与业委会沟通,但沟通无果。后续,我司未按照执法局要求,没有再对7号楼剩余的两间架空层和2号楼的架空层进行门窗拆除。
海南亨利投资有限公司作为山水绿世界小区的开发建设者,虽然几年来因为种种污蔑被冠以“黑心开发商”的名号,致使物业公司也多受牵连,但是小区里的一草一木都是我司的呕心沥血之作,怎能看着好好的房屋变得破败不堪,又怎能是有心之人所说“宁可拆除也不给业主用?”我司既然已清空架空层交给小区业主使用,就决不会想要破坏,请各位业主放心。
在我司多次与五指山相关部门(黄副市长、住建局梁副局长、综合执法局王副局长、综合执法大队办案人员)沟通。有关部门一致表示“架空层违建属实,被举报侵害全体业主利益。有关部门只有依法依规作出立案执法的决定。”根据相关法律法规,违章建筑拆除工作毋庸置疑,但法理不外乎人情,执法也有温度。我司比任何人都更希望小区山青水秀、安静祥和。
时至今天,我司仍愿与小区业主一起共同保护小区一草一木不被破坏。一起商讨小区业主所举报的违建问题。希望小区的有识之业主共同努力促成!!!
海南亨利投资有限公司
2023年4月17日
关于小区架空层门窗恢复工作
的情况说明
山水绿世界小区广大业主:
大家好!海南亨利投资有限公司按照五指山市综合行政执法局限期改正通知书[2023]琼综执五指山改字第004号“因你公司未经许可擅自将位于五指山市三月三大道山水绿世界小区2号、7号、8号楼架空层进行围堵,长期占用架空层用于书画室、接待室、健身房及食堂等用途。限期自行将占用架空层内的物品清理搬走,并恢复建筑原貌”的要求依法对文件中所提及的架空层开展了清空、拆除工作。其中在执法部门监督下,拆除了7号楼4间、8号2间架空层门、窗。
事后,小区部分业主反应此举影响了业主的生活环境和居住安全,强烈要求保留相关架空层房屋,并请求对拆除的架空层门窗予以复原。
为此,4月17日下午,五指山市住建局郭局长、执法局邢局长、王副局长、业委会赵主任、业主代表张春景、亨利公司安总等人在业委会办公室就所拆除门、窗的架空层房屋恢复安装问题组织召开了协调会议。
会上，业主代表张春景对执法局要求”恢复建筑原貌”提出异议,并向住建局、执法局领导提出了恢复7号楼、8号楼架空层门窗安装的要求,经执法局、住建局领导许可,亨利公司及业主委员会协商一致,同意恢复安装。
亨利公司领导表示;虽然当时依法对架空层门窗无奈的进行了拆除,不过,所拆除的门窗均按照房间顺序,编号保管,且为维护全体业主权益,亨利公司愿意配合重新安装工作。
经参会人员协商一致,此次会议的内容将以《会议纪要》的形式向全体业主公布,公布后,亨利公司开始架空层门窗的恢复工作。但是目前,亨利公司与业委会仍有部分问题等待继续协商,因此《会议纪要》尚未成型,恢复工作并未开展。
由于小区业主对7号楼4间、8号楼2间架空层门窗恢复诉求呼声强烈,同时也考虑到广大业主对小区整体形象的关注以及对于安全方面的顾虑,我司决定自今日开始,提前开展以上架空层门窗的恢复工作。虽然,最终定稿的《会议纪要》还没有协商形成,但是,协调会内容己有全程录音为据。
综上,特发此文,说明情况。
海南亨利投资有限公司
2023年4月23日
回顾架空层收回工作，既是期望业主明确了解这一过程的真相，也是希望业主明白只有团结一心共同为小区的未来一起努力，小区才会有美好的未来。好在通过方修平、石玉芬等人的“努力”，我们终于明白了一项法律常识，凡属于“小区业主共有利益的事项”，法律规定，如果提起诉讼，需要超过业主半数方可提出（见4月20日业委会公众号相关链接：）。业主大会当然属于小区业主共有利益事项，几个别有用心的业主企图通过诉讼达到破坏业主共有利益的目的，法院不会支持。今后，我们可以大张旗鼓、理直气壮为小区的未来，共同奋斗。我们是与共和国一起成长的经历者，也是享受共产党“人民至上”理念的受益者。我们看明白了曾经发生在小区的龌龊事件，也应该坚信一定能够争取到美好的未来。
仅就架空层工作，立此存档，以供业主查阅。
五指山市山水绿世界
业主委员会
2023年4月27日
