各直属单位、教育管理组：
2022年春季开学在即，为进一步加强全区中小学、幼儿园食堂食品安全及后勤保障相关工作，确保各项工作准备有序、落实到位、保障有力，严防、严管、严控校园食品安全，有效预防食源性疾病事件发生，切实保障广大师生身体健康和饮食安全。现就做好2022年春季学期学校食品安全及后勤保障相关工作通知如下，请认真贯彻执行。
一、切实抓好食品安全管理工作
（一）健康第一，有效实施疫情防控常态化
1．落实健康监测工作
全区各级各类学校（园）做好后勤相关人员春季开学前14天健康监测工作。各单位督促食堂从业人员及其他后勤人员在春季开学前14天开始监测并记录自己的健康状况，首席食品安全官负责动态收集相关人员寒假期间健康状况、密切接触人员状况、旅居史等，并在返岗前进行核酸检测，取得阴性报告后方可返校上岗。
2．做好疫情防控物资储备
各单位要严格实施“外防输入、内防反弹”策略，在开校前要摸清家底，根据学生及教职员工数量，按照疫情防控工作需要，结合应急方案做好消毒剂、医用外科口罩、一次性乳胶手套﹑非接触式温度计、肥皂、洗手液、喷壶等疫情防控物资储备﹐专人管理，确保存放安全，以保障开学后的疫情防控所需。
3．认真开展培训工作
一是各单位在开学前组织从业人员认真学习新冠肺炎疫情防控相关知识，将疫情防控工作与食品安全管理工作紧密结合，不能降低防疫标准，思想上不可松懈。二是要结合本单位实际，在开学前组织食品安全管理人员、食堂从业人员进行食品安全法律法规及规范操作的培训，提高食堂管理人员的管理水平和食堂从业人员规范操作能力。
4．加强对从业人员上岗后的管理工作
食堂从业人员上岗后，要核查健康码并每天测量体温，并做好记录。学校首席食品安全官或食品安全管理员要逐一对每个从业人员认真进行体温检测并询问，发现身体有不适于进行食品加工操作人员，应立即离岗休息并要求其前往医院就诊，直至身体痊愈后方可上岗；对因病缺勤的从业人员，要做好缺勤登记及追访工作，要掌握其身体健康情况。
5．严格食堂清洁消毒工作
（1）加强对食堂重点场所进行消毒。要每天对学校食堂加工区域、就餐区域、人员通道、配送电梯间、洗手间、更衣间等场所进行清洁消毒。
（2）彻底整治食堂环境卫生。在开学前一周内，各学校要对各功能室（间）、宿舍地面、墙壁、屋顶、管道进行彻底的清扫除味；对食堂周边环境（水沟等）、厕所灯重点区域进行整治，彻底消除老鼠、蟑螂、蚊蝇孳生环境。
（3）持续对餐厨用具进行消毒杀菌。在开学前持续至少三次对刀、墩、案板、盆、学生餐具进行热力消毒；蔬菜池、肉类池、餐具洗涤池、抹布池进行浸泡药物消毒；对冰箱、留样柜进行清洗、除异味；对留样盒进行热力消毒；对备餐间、售卖间进行紫光灯消毒及除异味。
（二）安全第一，及时排查并消除隐患
1．认真清理证照
一是及时清理食品经营许可证（餐饮服务许可证）是否到期，到期的及时做好换证工作，到期未更换即为无证供餐，严禁所有学校（幼儿园）无证供餐；二是清理食堂相关工作人员健康证是否到期，要及早安排布置，采取多种渠道（区疾控中心、中医医院、人民医院等机构均可办理）组织本单位需办证的人员办理健康证，确保开校所有上岗人员持有效健康证，杜绝无证上岗（本学期新增食堂从业人员未取得培训合格证的在辖区市场监管所进行培训并取得培训合格证后方能上岗）。
2．落实对新聘食堂从业人员的管理
一是要签订劳务合同（协议），保障双方的合法权益；要建立责、权、利明确的弹性工资条款，将从业人员的从业工作情况纳入绩效考核内容。二是要组织新聘从业人员参加区市场监管局组织的培训，并取得培训合格证。
3．认真做好食堂设备设施排查及餐厨用具的补充完善
一是开学前要对各类厨房设备进行使用前的安全检查，对厨房的电线线路，燃气管道进行仔细地查看，各种设备要进行通电、通气开机试运行，有问题的设备要及时维修或更换，确保安全；二是及时更换、添置食堂的餐厨用具，老旧破损的要及时进行清理淘汰，杜绝用竹器、再生塑料用具；三是使用燃气为燃料的食堂检查是否安装可燃气体报警装置，未安装的要在开学前安装到位，已安装的检查报警装置是否能正常使用。
4．完善食堂“三防”设施
食堂“三防”设施应完善完备，“三防”设施有破损的要在开学前及时维修。一是认真检查排水沟、排气、排油烟出入口是否有网眼孔径小于10mm的防鼠金属隔栅或网罩；二是排查食堂门、窗、纱网、员工入口门帘、售卖窗的防蝇纱窗等三防设施是否到位，损坏或不足的要及时修缮；三是检查食堂垃圾桶、潲水桶是否有盖，无盖的要及时更换。
5．规范打造食堂文化
各单位要按照资阳市教育和体育局、资阳市市场监督管理局《关于印发和等的通知》（资教体发〔2019〕45号）文件精神，结合实际制定本单位食堂相关管理制度及岗位职责等，并规范制作张贴上墙；规范制作相关功能室标示标牌、加工区域标示标牌、餐厨用具标示标牌、清洗池标牌、留样标签、物品上架标签等，并张贴在相对应位置。将食堂打造得美观大方实用。
（三）规范有序，坚决落实各项常规工作
1．做好食堂库房清理工作
各学校食堂要在开校前对食堂库房进行彻底清理，清理过期变质食材，严禁过期变质食材留存在食堂内部，严禁加工使用过期变质食材。
2．食堂食品加工操作严把“七关”
（1）严把食品原料采购关。一是食品原材料采购要严格采购程序，食堂大宗食材要采取依法合规的相关采购程序实行定点采购；二是严禁采购“三无”食品和质量不合格、超过保质期的食品（采购的预包装食品必须有厂址、厂名、生产日期、批号或者代号、保存期限、配方或主要成分等食品标签内容，特别要检查产品是否过保质期或即将过保质期）、腐烂变质原料、未检验检疫或检验检疫不合格的肉类及制品、转基因原料食品。
（2）严把食品验收贮存关。进入食堂的食品原材料要严格验收程序，预包装食品要验收并如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货方名称及联系方式、进货日期等内容，并保留载有上述信息的进货票据（发票、收据）等；非预包装食品原材料要认真检查食品原材料品质及重量等。上架物品要标识清楚，分类、分区、分架、离地、隔墙存放，并贴好物品上架标签（标签上标明物品的品名、采购日期、生产日期、保质期）；各类食品原料使用应遵循先进先出的原则，随时清理检查，并对变质和过期的及时进行清理销毁。
（3）严把食品加工制作关。①粗加工与切配要求。一是加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质迹象或者其他感官性状异常的，不得加工和使用；二是蔬菜必须在浸泡池中用清水或淡盐水浸泡不少于10分钟；三是粗加工时使用的刀、墩、案、盆、池等要荤素分开，加工食品要严格做到生熟分开，加工用的容器和用具应标明生熟标记；四是成品（食物）存放实行“四隔离”：即生与熟隔离、成品与半成品隔离、食品与杂品隔离、食品与天然冰隔离。②精加工要求。一是烹饪前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行烹饪加工；二是不得将回收后的食品经加工后再次销售；三是需要熟制加工的食品应烧熟煮透，其加工时食品中心温度应不低于70℃；四是加工后的成品应与半成品、原料分开存放。③禁止加工制售食品。严禁中小学（幼儿园）加工制售冷荤凉菜、皮蛋、四季豆、土豆、胡豆、扁豆、野生蘑菇、鲜黄花菜、野生动物等高风险食品。
（4）严把食品试尝留样关。采用不锈钢、环保优质（严禁使用一次性杯具）独立加盖容器；留样不少于125克，试尝不少于50克，留样时间48小时以上；留样做到专人试尝、专人留样、专人保管（双人双锁）、专柜存放、专人登记。
（5）严把食品销售关。一是要坚决不出售霉烂变质、有毒、有害，剩饭菜，过期食品；二是备餐间非操作人员不得擅自进入专间；四是专间每餐（或每次）使用前应进行空气和操作台的消毒，使用紫外线灯消毒的，要在食品进入前开灯作用30分钟以上并做好记录。五是食品在烹饪后至食用前不得超过2小时，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。
（6）严把食堂环境及餐具消毒关。食堂环境要定期打扫消毒，随时保持干净整洁；餐厨用具必须定期消毒并保洁，餐具必须餐餐消毒并保洁。
（7）严把食堂安全保卫关。食堂大门要随时保持关闭，食堂门口要张贴“食堂重地，无关人员禁止入内”的标牌，严禁无关人员进入食堂。
3．切实规范食品添加剂使用管理
学校食堂不得超剂量、超范围使用食品添加剂。食品添加剂存放应有固定的场所，标识“食品添加剂”字样，盛装容器上应标明食品添加剂名称，严格“六专”管理：即专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存、专用称量。
4．认真做好学生就餐管理工作
在售饭窗口设置“一米线”， 学校根据实际情况分时段、分年级、分班错时组织学生到食堂售饭窗口打饭回教室或到餐厅就餐，排队打饭时，每人间隔1米，打饭及就餐期间不交谈、不打闹，严格保持距离；所有餐具严格落实“一人一具、一用一消毒”。同时，严格落实学校领导陪餐制度，陪餐人员要密切关注学生就餐情况，发现有异常的学生要及时处理。
5．严格食堂经营管理
一是义务教育阶段学校和幼儿园食堂一律实行自主经营，学校食堂从业人员可以采用劳务外包或劳务派遣等用工方式；二是严格成本核算，保证饭菜质量。学校食堂经营应当坚持公益性原则，不以营利为目的，各单位要严格成本核算，保证饭菜质量，严禁价高质低，在食堂中牟利行为。
6．认真做好食堂“互联网+明厨亮灶”工作
一是各单位要严格要按照市教体局《关于印发的通知》(资教体函〔2019〕41号)要求，对“视频厨房”硬件进行升级；二是开学前对学校食堂“视频厨房”检查维修，确保开学后正常使用；三是运用智慧监管手段升级“明厨亮灶”，继续推进“互联网+明厨亮灶”工作。
二、认真搞好校园环境保护及环境综合治理工作
一是深入开展环境治理等专项活动。加强宣传教育，着力提高学生的文明、卫生习惯。校园内彻底消除卫生死角、垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、摊位乱摆现象，实现校园干干净净、清清爽爽，努力营造校园环境优美；二是加大投入，加强校园基础设施建设，不断改善学校环境条件；三是完善校园环境综合治理长效机制。建立和完善评比机制、保洁机制、奖惩机制和责任追究制，坚持对各学校的治理工作进行全方位的督导、检查与考核，并将考核结果与学校年度目标考核挂钩；四是各校园内设置分类垃圾桶，校园垃圾分类投放，分类处置；五是建立无烟学校，在全区学校校园内全面禁烟，努力为控制和减少吸烟造成的危害做贡献；六是校园生活废水必须经过处理后按要求对外排放，杜绝生活废水直排行为。
三、规范做好学校其他后勤保障工作
（一）严格规范做好作业本采购工作
各学校严格按照雁江区教育和体育局《关于做好2020—2023学年度学生防近视作业本采购工作的通知》（资雁教体发〔2020〕84号）文件精神采购作业本。一是严格按照财政免除学生作业本标准为学生购置作业本，严禁学校克扣学生作业本费或挪作他用；二是义务教育阶段学校只能在经区教体局公开招标选定的中标企业中江县科城教学用品印刷厂采购作业本；三是非义务教育阶段学校必须依照相关法律法规按合法程序组织采购；四是严格作业本采购验收程序，作业本验收必须检查验收企业提供的产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告并将检验合格报告收存备查，同时检查验收作业本是否符合质量要求。如未提供合格检测报告或检查不符合作业本质量要求，各校不得接收，同时将情况报区教体局勤工办。
（二）规范学生校服、学生床上用品的购买
1.严格采购主体。学校（幼儿园）统一学生校服、床上用品必须坚持学生和家长完全自愿原则，是否统一应由学生和家长自主决定。确定自愿统一的，学校要建立以学校和家长委员会为主体，学生代表、家长代表、社会代表等多方参与的校服选用组织，负责具体选用、采购工作。
2.严格购买程序。学校（幼儿园）为学生选用校服应坚持公平、公开、公正的原则，参照相关法律法规要求，采取公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判等方式确定校服供货企业。与中选或中标企业签订选订合同，合同应包括质量、价格、数量、品质鉴定、服务和违约等方面要约，并将采购情况报区勤工俭学办公室备案备查。一律不得选购无营业执照等不具备国家规定生产能力条件、质量安全无保证企业以及“串串”和来源不明、标志标识不全的产品，确保源头可控制，逆向可追溯。
3.严格校服选用周期。中小学生校服选购周期原则上不低于两年，毕业学年度不建议统一购买校服。各校结合实际确定订购套数，不得跨学期订购校服。
4.严格质量把关。学校（幼儿园）应严把进货查验、索证索票关，要求企业必须提供质量标识齐全，经法定检验机构检验合格的产品，出具本批次产品质量检验报告；建立留样封存制度，每批次产品由学校随机抽取不少于 2 套/件留样；同时，有条件的学校可主动报请质监部门（专业纤维检验机构）现场抽检。要建立进货查验和档案管理制度，将《自愿订购校服征求家长意见书》回执单、采购程序方法、采购合同、企业生产能力许可证照、产品质量检验报告、产品合格证、购货发票和货物交验手续以及购买学生名册等关键环节全套重要资料规范存档备查。
（三）规范有序，认真做好校园保险补保工作
校方责任保险属国家政策保险，全区由国家或社会力量举办的各级各类全日制普通中小学（含特殊教育学校）、中等职业学校和幼儿园必须投保，各校（园）要对所有学生（幼儿）做到保障全覆盖，做到应保尽保、足额投保，各单位2022年春季新增学生要与校方责任保险机构联系，做好补保工作（增加人数在5%以内的只需要报学生信息，不缴纳保费）；同时鼓励非全日制的民办教育培训机构投保相关校方责任的保险。
学生平安保险、监护人责任险在坚持完全自愿投保原则基础上做好2022年春季补保工作。任何单位和个人不得强迫学生及学生家长购买商业保险，严格规范保费收取，严禁学校、学校教师及学校人员代收学生保险费。
（四）细致入微，认真做好学生宿舍管理工作
一是建立健全学生宿舍管理制度；二是配齐宿舍管理人员，严格值班值守；三是严格男生、女生宿舍分栋或分楼层设置，严禁男女生混用通道；四是加强学生宿舍内务管理及文化打造，杜绝脏乱差现象；五是落实好学校宿舍疫情防控工作。各单位应对宿舍管理人员、从业人员开展暑期活动轨迹调查核实，并开展上岗前14天健康监测，相关表册资料按要求存档备查。
四、严格督查，确保工作实效
（一）严格落实主体责任
各单位要认真落实食品安全及后勤保障工作主体责任，认真排查隐患并落实问题整改，坚决守护师生生命健康安全。
（二）严格督促检查
开学前各管理组对辖区学校（园）、学校（园）校（园）长及分管领导对本学校（园）食品安全及后勤保障工作等进行督促检查，发现问题建立台账并及时落实整改，确保2022年春季开学食品安全管理及各项后勤保障工作落实到位。区教体局将组织人员对学校食品安全及后勤保障等工作进行督促检查，对不按要求开展工作及工作中存在问题的管理组和学校进行通报批评，对存在突出典型问题的单位，约谈相关责任人。
（三）严格追责问责
区教体局党组将对在食品安全、后勤保障等工作上不作为、慢作为的单位和个人严肃追责问责。
资阳市雁江区教育和体育局
2022年2月9日
