2013年12月15日18时50分,广州越秀区起义路217号建业大厦发生火灾。建业大厦位于广州步行街北京路附近,约25层,导致大火原因或与因存放鞋仓库有关。58台消防车约350人在场处置。过火大楼火光通天。 (/图)
据广州市公安局微博通报,12月15日18时许,广州一25层烂尾楼建业大厦发生火灾,至16日6时许火势基本被扑灭。大火造成1层至25层不同程度被烧毁。截止17日17时现场勘查和清理工作还在进行,暂未发现人员伤亡。黎某(男,60岁,广州增城人)等5名建业大厦相关责任人员因涉嫌消防责任事故罪,已被越秀警方依法刑事拘留。
副省长李春生:对责任方要“罚到他们倾家荡产”
据《新快报》报道,12月17日上午,广东省、市召开火灾防控工作会议,要求查清火灾原因,追究责任,并部署消防隐患大排查。
广东省副省长、公安厅厅长李春生在讲话中指出,省“12·11”火灾调查组已认定深圳农批市场大火是因商铺内自制冷藏室空气冷却器电源线路引燃可燃物蔓延成灾,是一起违法搭建、消防安全责任不落实、管理不到位等造成的重大责任事故;广州“12·15”火灾同样暴露出消防安全责任不落实、基础脆弱等诸多问题。
他表示,发生火灾的深圳荣健农副产品批发市场和广州建业大厦都是违章既有建筑,都是未经消防设计审核或消防验收擅自投入使用,根本不具备消防安全条件。当地政府和有关职能部门都组织过整治,但整治下不了决心、拉不下情面,致使火灾隐患长期存在、拖而不决,直到酿成灾害。
李春生说,“拒不执行就完了吗?就到头了吗?我希望我们做到强制执行,而不是讲拒不执行就完了。是政府部门不作为?还是我们的消防部门不作为?还是这里面有利益关系,存在腐败行为?对业主的责任要查清楚,处理到位,罚到他们倾家荡产。接下来的消防隐患大排查,不可以事先通知,要突击检查,明察暗访,发现问题,谁监管谁审批,就谁负责。”
当地领导曾多次检查并未起整顿作用
据新华网报道,广州市消防部门在解释为何扑救难度大时称:“建筑物内部的自动喷淋系统、防排烟系统无法使用。”在火灾现场,一些消防战士更直言“相当于没有内部消防系统”。
消防专家表示,大火造成1层到25层不同程度被烧毁,这比较罕见。“要么是根本没有安装自动消防系统,要么就是系统有问题,无法正常使用,否则不至于烧成这样”。
据知情者称,2010年建业大厦的小业主们曾向省消防局投诉,在大厦未进行规划验收和消防验收的情况下,广州信龙企业管理有限公司将全栋大厦出租做仓库。
据《南方都市报》12月17日报道,广东省消防总队在收到业主的投诉后对其中一名业主回复称,“目前,大厦的室内消火栓系统、火灾系统……已安装完毕……但是由于大厦南面、西面消防车道上有围墙、临时变压器和通信、电力架空线路影响到消防车道的使用,致使大厦未取得《消防验收合格意见书》。”
巧合的是,大厦西面和南面恰恰是此次大火的始发点。
建业大厦的消防安全隐患,并不仅仅是准业主的心头大患,政府部门也一直将它列为重点关注的问题单位。
一名商户称,领导的多次安全检查并未起作用,“里面抽烟、做饭的人很多,这些都没用的”。
开发商和管理方均已被吊销执照
据前述《南方都市报》报道,1995年,建业大厦破土动工。因1998年金融危机,开发商广州市建业房地产发展有限公司(下称“建业公司”)停工。
根据前述广东省消防总队回复显示,其后,建业公司委托广州信龙企业管理有限公司(下称“信龙公司”)对建业大厦进行了玻璃幕墙、水、电、电梯建设,并对大厦进行管理。
2000年开始,信龙公司擅自将建业大厦2至25层出租给31个租户做仓库、办公、样品使用。
据《南方都市报》12月18日报道引述知情人士称,2010年12月28日,广州越秀区公安分局还曾因信龙公司擅自出租给予其3万元罚款,但该公司拒不执行。鉴于建业大厦存在的消防隐患及违规使用问题所带来的潜在危险,2011年1月3日,越秀区公安分局对该大厦实施强制执行,并将大厦内存放的仓储物品全部搬离。已在建业大厦内租用仓库10余年的一名不愿具名商户确认了前述说法,这名商户称,在货物被搬出几个月后,他们又搬回了建业大厦。
前述南都12月17日报道称,吊诡的是,南都记者进一步查证发现,建业大厦管理方广州信龙企业管理有限公司于2009年8月24日已被吊销,其法定代表人苏某玲的手机也处于关机状态。而开发商广州市建业房地产发展有限公司则在2003年1月6日就已被吊销执照,其所留的联系电话也显示为空号。
如今的合法管理者究竟是谁,成了一个谜。