1、管理就是计划、组织、协调和控制等一系列的活动。其基本要素包括人、财、物、信息、时间、机构和制度等要素。
2、安全管理是企业管理的重要组成部分，它是以实现安全为目的而进行有关安全决策、计划、组织、协调和控制等方面的活动；根本任务是预先发现、分析、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境危害，避免各种损失，推动企业生产活动的正常进行。
3、安全管理的主要任务是在贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策的前提下，分析、研究、评价企业生产建设过程中各种不安全因素，从组织、技术、管理、培训等方面采取措施，消除或控制危险源，预防事故发生或最大限度控制事故的影响范围及程度，实现最优化安全状态，为企业生产建设的顺利进行和经营目标的实现提供保障。
二、为什么要在生产生活中施行安全管理？
安全工作的根本目的是保护广大职工的安全与健康，防止伤亡事故和职业危害，保护国家和集体财产不受损失。为了实现这一目的，需要进行三方面的工作，即安全管理、安全技术、劳动卫生。而这三者中，安全管理起着决定性的作用，其重要意义主要体现在：
1、搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。造成伤亡事故的原因概括起来不外乎人的不安全行为和物的不安全状态、环境的不安全条件和安全管理的缺陷。管理上的原因是最深层的本质原因，安全管理缺陷是事故发生的根源。发生事故以后，人们往往把事故的原因简单地归咎为”违章”。殊不知，造成”违章”有更多深层次的直到本质上的原因。不找出这些原因，并采取措施加以消除，就难免再次发生类似的事故。要从根本上防止事故，必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平。
2．搞好安全管理是贯彻落实”安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证。”安全第一，预防为主、综合治理”是我国安全工作的指导方针，是长期安全生产工作中实践经验和教训的科学总结。为了贯彻这一方针，一方面需要各级管理人员具有高度的安全责任感和自觉性，千方百计制定各方面防止事故和职业危害的对策；另一方面需要广大职工提高安全意识，自觉贯彻执行各项安全生产的规章制度，不断增强自我防护能力。所有这些都有赖于良好的安全管理工作。包括设定目标，建立制度，计划组织，加强教育，督促检查，考核激励，综合各方面的管理手段，才能够调动起各级领导和广大职工的安全生产积极性。
3、搞好安全管理是实现煤矿安全生产的根本保证。煤矿灾害防治水平的提高通过增加安全投入，采取行之有效的安全技术措施，提高设备的安全性能，创造本质安全化作业条件和作业环境等工作固然是必需的、重要的。但安全技术措施的选择需要科学的安全决策，必须建立在及时发现不安全隐患，准确评价系统危险性的基础之上；安全技术措施的有效实施需要有效的安全管理措施作为保安全资作用的分发挥需要合理的安全经济分析。因此，没有科学、有效的安全管理不能实现安全生产，加强安全管理是安全生产的基础工作，搞好安全管理是实现煤矿安全生产的根本保证。
4、安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全管理，才能发挥应有的作用。安全技术指各种专业有关安全的专门技术。劳动卫生指对尘毒、噪声、辐射等各方面物理化学危害因素的预防和治理。安全技术和劳动卫生措施无可置疑对于从根本上改善劳动条件，实现安全生产是有巨大作用的。然而这些纵向单独分科的硬技术，基本上是以物为主的，是不可能自动实现的，需要人们计划、组织、督促、检查，进行有效的安全管理活动才能发挥它们应有的作用。再者，单独某一方面的安全卫生技术，其安全保障作用是有限的。当代生产的高度发展，要求综合应用各方面的安全技术，才能求得整体的安全。而这种横向综合的功能也只有依靠有效的安全管理才能得以实现。
5、搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的一个组成部分，二者密切联系，互相影响，互相促进。搞好企业的安全管理需要对企业各方面进行综合治理。包括提高人员的素质，作业环境的整治和改善，设备与设施的检查、维修、改造和更新，劳动组织的科学化，以及作业方法的改善等等。为了实施这些方面的对策，势必对企业各方面工作提出越来越高的要求，从而推动企业管理的改善和全面工作的进步。企业管理的改善和全面工作的进步反过来又为改进安全管理创造了条件，促使安全管理水平不断得到提高。
6、企业安全生产状况的好坏反映出企业管理水平。企业管理得好，安全状况得到改善，能促进劳动生产率的提高。反之，安全管理混乱，事故、伤亡不断，不但会影响职工的安全与健康，职工无法安心工作，挫伤职工的生产积极性，导致生产效率的降低；而且还会带来经济上的巨大损失。严重影响企业的社会形象、市场竞争力和矿区的稳定，从而制约企业经济效益的提高和企业持续稳定发展。
综上所述，搞好安全管理对于防止事故、促进企业管理的改善、技术的进步、经济效益的提高都有着重大的现实意义。
三、怎么样来实行安全管理呢？
安全管理的目的是提高灾害防治水平，预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境危害，避免各种损失，最大限度地发挥安全技术措施的作用，提高安全投入效益，推动企业生产活动的正常进行。
煤炭生产系统是一个人机环境系统，安全管理必须对人的系统、物的系统、能量系统、信息系统进行全方位、全过程的管理和控制。安全管理具有决策、组织、协调、整治和防范等功能和任务，安全管理的主要内容如下：
1、安全管理的基础工作
包括建立纵向专业管理、横向各职能部门管理以及与群众监督相结合的安全管理体制、以企业安全生产责任制为中心的规章制度体系、安全生产标准体系、安全技术措施体系、安全宣传及安全技术教育体系、应急与救灾救援体系、事故统计、报告与管理体系、安全信息管理系统，制订安全生产发展目标、发展规划和年度计划（矿井灾害预防与处理计划）、开展险源辨识、评估评价和管理、进行安全技措经费管理等。
2、生产建设中的动态安全管理
主要指企业生产环境和生产工艺过程中的安全保障。包括：生产过程中人员不安全行为的发现与控制，设备安全性能的检测、检验和维修管理，物质流的安全管理，环境安全化的保证，重大危险源的监控，生产工艺过程安全性的动态评价与控制，安全监测监控系统的管理，定期、不定期的安全检查监督等。
3、安全信息化工作
包括对国际国内安全信息、煤炭行业安全生产信息、本企业内安全信息的搜集、整理、分析、传输、反馈，安全信息运转速度的提高，安全信息作用的充分发挥等方面，以提高安全管理的信息化水平，推动安全生产自动化、科学化、动态化。
