先说一点,建国初期可并不是只有辽宁有直辖市。
建国初期的直辖市
北京市(北平)(1949–),上海市(1949–), 天津市(1949-1958),重庆市 (1949–1954),沈阳市 (1949–1954) ,鞍山市 (1949–1954) ,抚顺市 (1949–1954) ,本溪市 (1949–1954) ,南京市 (1949–1952) ,武汉市(今武汉三镇) (1949–1954) ,西安市 (1949–1954) ,广州市 (1949–1954) ,旅大市 (1950–1954) , 哈尔滨市 (1953–1954) ,长春市 (1953–1954)。
当时全国各地刚刚解放,中共对于政府行政体制还在一步步摸索中,中央政府便采取类似于解放战争时军分区的大行政区代管地方的形式进行管辖。沈阳、旅大、鞍山、抚顺、本溪直辖市都由东北大行政区直接代管。
至于为什么辽宁划分出了这么多所谓代管的直辖市,我想还是和解放初期东北的重工业发展有关, 东北地区的重工业在三十年代开始建成完整的工业体系,为东北亚最先进的工业基地之一。紧邻苏联老大哥, 许多新中国的重工业建设项目也都被安排在东北,东北随即也被赋予了很高的政治地位,划分出如此多的直辖市也便于直接管理。